PPS bij Huisvesting

Eén van de mogelijke vormen van aanbesteding om aan deze behoeften tegemoet te komen, is aanbesteding in publiek-private samenwerking. Bij publiek-private samenwerking wordt gezocht naar de optimale verdeling van verantwoordelijkheden en risico’s tussen de overheid en de markt.

Publiek Private Comparator
Vanaf 2005 is door de Ministerraad besloten dat voor alle rijkshuisvestingsprojecten met een te verwachten investering van meer dan €25 miljoen een Publiek Private Comparator (PPC) opgesteld moet worden. Dit is een instrument waarmee een vergelijking wordt uitgevoerd in kwalitatieve en kwantitatieve zin van de uitvoering van een huisvestingsproject via een PPS-contract ten opzichte van een traditionele uitvoering. Indien de PPC een potentiële meerwaarde van een geïntegreerde uitvoering laat zien, dan ligt uitvoering van het project middels DBFMO voor de hand. De besluitvorming vindt plaats op basis van de bedrijfseconomische afweging en een aantal argumenten dat niet financieel kwantificeerbaar is. De Rijksgebouwendienst, het ministerie van Financiën en de klant beslissen uiteindelijk gezamelijk over de uitvoeringsvorm.

DBFMO
De Rijksgebouwendienst is als inkoper van rijkshuisvesting de aanbestedende dienst bij gebouwgebonden PPS-projecten. De projecten hebben tot nu toe de vorm van een geheel geïntegreerde DBFMO-overeenkomst. De uitvoering van deze projecten past binnen de missie van de dienst. De Rijksgebouwendienst onderzoekt de meerwaarde van geïntegreerde contracten voor huisvestingsprojecten voor zijn klanten. Deze meerwaarde is onder meer gelegen in het leveren van ‘gefaciliteerde huisvesting’. In één contract worden alle huisvestingsvraagstukken voor de klant opgelost. De klant betaalt voor de werkelijk geleverde diensten en er is een betere risicoverdeling tussen Staat en marktpartijen.